对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用，不得用于（）。

A、施工安全防护用具及设施更新

B、安全施工措施的落实

C、解决拖欠农民工工资

D、安全生产条件的改善

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本题解析：
施工单位应当保证本单位安全生产条件所需资金的投人，对列人建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。