某煤业有限公司发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成105人死亡,18人受伤,直接经济损失4275万元。事故直接原因:该矿超层越界,乱采滥挖;非法盗采的9号煤层以掘代采作业的(40米盲巷)无风作业,造成瓦斯积聚,达到爆炸极限;违章放炮产生火焰,引起瓦斯爆炸;煤尘参与爆炸。综上所述,该事故的整改措施应首先重点考虑的是()。