采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，（）应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议

A、建设单位

B、监理单位

C、设计单位

D、施工单位

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本题解析：
《湖北省工程质量安全手册实施细则（试行）》第一章第三条第二项