《关于进一步做好本市建筑业工伤保险工作若干意见的通知》规定，未参加本市工伤保险的项目从业人员发生工伤事故，依法由工伤保险基金支付工伤保险待遇，施工总承包企业、建设单位各自承拍相应责任。