《上海市工伤保险实施办法》规定，用人单位未按照规定提出工伤认定申请的，工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起半年内，可以直接向用人单位所在地的区、县人力资源社会保障局提出工伤认定申请。