根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程重大生产安全事故隐患判定导则》，车站预留口、暗挖竖井进行吊装作业时未设置隔离或吊装作业区内有人作业属于城市轨道交通工程重大生产安全事故隐患。