行政处罚的一般程序中，对认为需要给予建设行政处罚的，在7日内立案。立案应当的条件有（）。

A、造成重大经济损失

B、有违法行为发生

C、违法行为属于应受行政处罚的行为

D、属于本机关管辖

E、属于一般程序的适用范围

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