某一高层住宅楼施工采用SCD200／200型施工升降机，施工时西侧吊笼内人数17人（含司机）。关门启动后，吊笼开始下滑并失速下降，操作司机当即按下急停按钮，未起作用，吊笼加速坠落地面，造成11人死亡，6人重伤的伤亡事故。请根据背景资料回答下列（1）~~（4）问题。
（3）依据《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》B257-20规定，吊笼内人和货的载重量可以稍留过允许荷载。