《关于进一步做好本市建筑业工伤保险工作若干意见的通知》规定，按项目参保的工伤人员、因工死亡人员在计发工伤保险待遇时难以按照本人工资作为计发基数的，参照用人单位上年度职工月平均工资作为计发基数。