根据《建筑工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可擅自施工，且不符合开工条件的，应承担的法律责任是（）。

A、责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款

B、责令停止施工

C、责令停止施工，并对建设单位处以罚款

D、责令停止施工，并对施工单位处以罚款

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