根据《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若千意见》（建质[2007]257号）文件规定，重大事故是指造成10人以上20人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。