《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出坚持改革创新，不断推进安全生产理论创新、制度创新、体制机制创新、科技创新和文化创新，增强企业内生动力，激发全社会创新活力，破解安全生产难题，推动安全生产与经济社会协调发展。