行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。《安全生产许可证条例》对从事“直接关系人身健康、生命财产安全”的“特定活动”的建筑施工企业，设定了安全生产许可。