根据《北京市建设工程施工现场管理办法》，建设工程施工前，（）应当会同地下管线权属单位制定管线专项防护方案，确保地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程和特殊作业环境的安全。

A、建设单位

B、施工单位

C、设计单位

D、监理单位

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