《上海市建设工程安全生产责任保险实施意见》规定，建设工程安全生产责任保险，是指由保险机构对投保单位发生的生产安全事故或施工意外事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保单位提供生产安全事故预防服务的保险。