根据《国务院安委会办公室关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》，下面()属于非煤矿山企业的重大安全生产隐患和行为。

A、按有关规定建立安全管理机构

B、没有按规定修筑矿山公路

C、超能力超强度超定员组织生产的

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