尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定（）的行政处罚。

A、行政拘留

B、警告

C、通报批评

D、一定数额罚款

E、罚金

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本题解析：
《中华人民共和国行政处罚法》第十四条