根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法﹙试行﹚》之规定，矿井水地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的，属于煤矿重大安全生产隐患。