2016年，某市工程项目施工现场在进行钢结构搭建过程中发生一起坍塌事故，造成4人死亡，1人受伤，直接经济损失670万元。事故后调查人员发现：该起事故是由于钢结构安装顺序不合理、施工措施不当、未按照国家规定办理工程质量监督手续，施工图设计文件审查不合格，未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设造成的。请回答：
（3）该施工企业没有合理的计划施工措施，造成安全事故。根据《建筑工程施工许可管理办法》规定，施工企业编制的施工组织设计中，应当根据（）制定相应的质量、安全技术措施。